Сколько положено денег за опеку над инвалидами и в каком порядке. Кто может получать компенсационные выплаты за уход и в каком размере. Отчет опекуна о расходовании имущества подопечного, случаи прекращения опеки.
Может ли быть оформлено опекунство над инвалидом и сколько за это будут платить
Нормативная регламентация относительно опеки осуществляется на законодательном уровне. Соответствующие нормы права представлены в ст. 31 – ст. 40 ГК РФ, а также в ФЗ № 48 от 24-го апреля 2008-го года (далее – ФЗ).
В сегодняшнем материале мы расскажем, возможно ли оформить опеку над инвалидом (далее также – нетрудоспособным), какую сумму будут за это платить, а также представим иные нюансы.
Сколько платят за опекунство над инвалидом
По общему правилу, регламентированному ч. 1 стат. 36 ГК, опекуны и попечители выполняют возложенные на них обязательства по уходу, защите прав и интересов подопечных, по распоряжению их имуществом, по совершению сделок и др. на безвозмездных началах. Кстати, то же самое сказано и в ч. 1 стат. 16 ФЗ.
Однако из общего правила есть одно исключение, указанное в ч. 2 стат. 16 ФЗ – орган опеки, действуя в интересах подопечного, имеет правомочие заключить с опекуном соглашение на возмездной основе.
В таком случае вознаграждение может выплачиваться:
- за счет средств 3-х лиц;
- за счет недвижимого и движимого имущества подопечного;
- или за счет денег бюджета региона проживания подопечного.
Также существуют компенсационные выплаты лицам, фактически ухаживающим за:
- нетрудоспособными 1-й группы;
- инвалидами 1-й группы с детства;
- детьми-инвалидами.
Что это такое
Ежемесячная компенсационная выплата – это пособие, которое назначается и выплачивается Пенсионным фондом лицу, которое фактически производит уход за нетрудоспособным 1-й категории, вне зависимости от того, является ли это лицо родственником инвалиду, проживает с ним вместе или нет.
Размер указанного пособия составляет 1200 рублей в месяц вне зависимости от категории лица, которому оно назначено (опекун, попечитель или иное).
Кому положено пособие
Данное пособие выплачивается не только опекунам, а просто любым лицам, которые ухаживают за инвалидом 1-й категории, о чем сказано в Постановлении Правительства № 343 от 4-го июня 2007-го года.
А если подопечный является нетрудоспособным именно с детства 1-й группы, вот тогда уже опекуну (и попечителю тоже) положено увеличенное пособие – в размере 5500 рублей в соответствии с Указом Президента № 175 от 26-го февраля 2013-го года.
Если получатель пособия проживает в районах, которые отнесены к Крайнему Северу, пособие увеличивается на районный коэффициент.
Законодательная база
Нормами ст. 36 ГК и ст. 15 ФЗ установлены основные нормативные положения относительно прав и обязанностей опекунов, недееспособных и ограниченно дееспособных физлиц.
Права попечителя
Действующими законами устанавливаются следующие права попечителя нетрудоспособного:
- право выступать в качестве законно-юридического представителя подопечного при обращении в любые государственные и муниципальные учреждения;
- право на получение содействия в предоставлении медицинской, педагогической, юридической и социальной помощи в соответствии с 442-ФЗ от 28 декабря 2013 года;
- давать разрешение на внесение финансовых средств подопечного на расчетные счета в банках при условии, что эти счета застрахованы в соответствии с 177-ФЗ от 23-го декабря 2003-го года.
Важно отличать опекуна и попечителя. Опекун назначается именно недееспособным инвалидам, то есть тем, которые не могут понимать значение своих действий. А попечители – в отношении ограниченно дееспособных инвалидов, то есть больных алкоголизмом, наркоманией или много (часто) играющих в азартные игры – ч. 1 стат. 30 ГК.
Права недееспособного
Недееспособные, а равно, и ограниченные в дееспособности, имеют следующие права:
- право на пользование имуществом опекуна с его согласия;
- право на учет своего мнения при совершении опекуном сделок по распоряжению имуществом;
- право на охрану имущественных прав, осуществляемую в соответствии со ст. 22 ФЗ.
Оформление опеки
Оформить опеку можно исключительно в том случае, если инвалид является недееспособным вследствие психической болезни (ч. 1 ст. 32 ГК РФ). Попечительство можно оформить, если гражданин ограничен в дееспособности.
В иных случаях можно получать только компенсационные выплаты за уход в размере 1200 рублей в месяц.
Условия и требования
Основные условия и требования для установления опеки за нетрудоспособным:
- у инвалида может быть только один опекун или попечитель (кроме случаев, указанных в ч. 7 настоящей статьи);
- кандидат обязан предоставить сведения о себе вместе с заявлением;
- опекун (попечитель) может быть только дееспособным физлицом старше 18 лет.
Необходимые документы
Перечень необходимых документов представлен в п. 4 Правил подбора, утвержденных Постановлением Правительства № 423 от 18-го мая 2009-го года:
- заявление, в котором должны быть указаны существенные условия, такие как ФИО физлица, изъявившего желание стать опекуном, реквизиты паспорта, информация о лицах, которые постоянно прописаны вместе с кандидатом в опекуны, данные об отсутствии судимости, информация о получаемых пенсионных выплатах и их размере;
- документ, удостоверяющий личность;
- краткая автобиография;
- справка с места труда о средней заработной плате за последний год;
- копия свидетельства о браке (если изъявивший стать опекуном гражданин в нем состоит).
Иные документы и сведения запрашиваются опекой в госорганах и других организациях в порядке межведомственного взаимодействия.
Выплаты за опекунство над инвалидом
Законодательством регламентируется, какие выплаты положены на федеральном и региональном уровнях. О последних нужно уточнять в территориальном органе опеки.
Какие выплаты положены за недееспособного 1 группы
Положены следующие выплаты:
- 1200 рублей – за уход за нетрудоспособным 1-й группы, или 5500 рублей – за уход за инвалидом с детства 1-й группы;
- при наличии договора о возмездном осуществлении обязанностей по опеке выплачивается вознаграждение в размере не более 5 % дохода от имущества подопечного за отчетный период согласно отчету опекуна (см. Постановление № 927 от 17-го ноября 2010-го года).
Сколько платят за опекунство над инвалидом 2 группы
За опеку над нетрудоспособным 2-й категории, при наличии возмездного договора, могут платить:
- за счет имущества подопечного – не более 5 % от доходов (см. выше);
- за счет средств субъекта РФ – не более величины, установленной соответствующим региональным нормативным актом.
Опекун не имеет права тратить в своих интересах положенные подопечному, как инвалиду, пенсию по инвалидности, ЕДВ и другие выплаты (ч. 1 ст. 37 ГК). О расходовании всех этих выплат, зачисляемых на отдельный номинальный счет, опекун отчитывается ежегодно.
Опека над ребенком
Положены следующие выплаты:
- 5500 рублей в месяц от ПФР – как лицу, производящему уход за ребенком-инвалидом до 18 лет;
- вознаграждение в денежной форме за выполнение обязанностей согласно ч. 2 стат. 16 ФЗ;
- а также единовременное пособие (стат. 12.1. ФЗ № 81 от 19 мая 1995 года) при установлении опеки над ребенком в случае, если его родители умерли, неизвестны, лишены родительских прав и др. в размере 16759,09 рублей (в соответствии с последней индексацией 1 февраля 2018 года).
Отчет об использованных средствах
Каждый год, до 1 февраля (если иное не установлено договором опеки) опекун обязан предоставлять отчет о хранении и использовании имущества подопечного (ч. 1 стат. 25 ФЗ).
После сдачи отчета он утверждается руководителем органа опеки и подлежит хранению в личном деле подопечного.
Как отменить опекунство
Основные причины для отмены опеки установлены в ч. 1 ст. 29 ФЗ:
- если умер опекун (попечитель), либо же сам подопечный;
- истек срок действия договора об опеке, указанный в акте о назначении;
- если орган опеки освободил опекуна от выполнения обязанностей в связи с недобросовестностью, расходованием имущества подопечного в своих интересах и др.;
- в случаях, которые определены в ст. 40 ГК – например, если суд вынес решение о признании недееспособного гражданина дееспособным;
- собственное желание опекуна;
- конфликт интересов;
- значительное нарушение опекуном правил по распоряжению движимыми и недвижимыми вещами своего подопечного;
- несоблюдение опекуном прав опекаемого, в том числе, осуществление опеки по корыстным мотивам.
Итак, оформить опекунство над нетрудоспособным можно в случае, если он недееспособный, а попечительство – если он ограниченно дееспособный. Как правило, состав выплат такой – за уход и за возмездное выполнение обязанностей по договору. Если опека устанавливается над ребенком-инвалидом, также положена единовременная выплата.